陕西省社会治安综合治理委员会办公室 中共陕西省委高教工委 陕西省公安厅关于 组织开展2018年陕西省“平安校园”创建工作的通知

各普通高等学校：

为认真贯彻落实党的十九大精神，按照省委省政府关于“平安陕西”建设的总体部署，根据《陕西省普通高校“平安校园”创建活动实施办法》（陕高教稳〔2017〕5号，以下简称《办法》），现就做好2018年陕西省“平安校园”创建工作有关事项通知如下：

一、“平安校园”创建是“平安陕西”建设的重要组成部分，是新形势下维护高校稳定安全的重要举措，对完善高校稳定安全工作机制、加强校园安防基层基础建设、全面提升校园稳定安全管理水平、有效防范和减少各类事故案件具有重要作用。各高校要把“平安校园”创建作为加强校园稳定安全管理的重要抓手，扎实推进创建活动深入开展。

二、各高校要全面动员，认真安排部署，对照《办法》要求和考核指标体系，细化分解任务，层层落实责任，形成师生员工人人关注、积极参与平安创建的良好氛围。要加强创建过程管理，加强检查指导和阶段性自评，及时发现问题，落实整改措施，补齐短板。尚未创建陕西省“平安校园”的高校，要按照《办法》要求积极推动创建。已获陕西省“平安校园”称号未到复查年限的高校，要及时总结经验，不断完善长效机制，加强日常管理，省综治办、省委高教工委、省公安厅将结合日常管理加强检查指导。已获陕西省“平安校园”且到达复查年限的高校（名单见附件）要按照《办法》要求，积极做好迎接复查准备。

三、2018年计划申报陕西省“平安校园”的高校请于4月10日前将创建工作计划报省委高教工委。经创建自评达到《办法》规定要求的高校，于10月10日前将创建工作自评报告（一式5份）报省委高教工委。已获陕西省“平安校园”称号且达到复查年限的高校于10月10日前将复查自评报告（一式5份）报省委高教工委。省综治办、省委高教工委、省公安厅将于2018年11月份组织专家对申报陕西省“平安校园”的高校进行检查验收，对已获陕西省“平安校园”称号且达到复查年限的高校进行复查。

联 系 人：陈国栋  郭旭光

联系方式：029-88668629    88668632

传    真：029-88668631

附件：1. 获得陕西省“平安校园”称号且达到复查年限的高

校名单

2. 陕西省普通高校“平安校园”考核指标体系

陕西省社会治安综合治理委员会办公室  中共陕西省委高教工委

陕西省公安厅      

2018年3月27日    

（不予公开）

附件1

获得陕西省“平安校园”称号且达到复查年限的高校名单

西安交通大学

西安电子科技大学

陕西师范大学

榆林学院

陕西航空职业技术学院

汉中职业技术学

附件2

陕西省普通高校“平安校园”考核指标体系

一级

指标 二级

指标 具 体 指 标 分值

组织

领导

18分 领导

责任

6分 将“平安校园”创建工作列入学校重要议事日程，成立学校“平安校园”创建工作领导小组及办公室 2.0

学校召开“平安校园”创建动员大会，并根据实际不定期召开专题会议，研究解决创建工作中的困难和问题，推动创建工作开展 2.0

建立健全创建工作责任制和责任追究制，定期对学校各二级单位的创建工作进行考评和检查，发现问题及时解决 2.0

部门

（单位）责任

6分 各部门（单位）创建工作责任划分明确，任务、要求细化到岗位和个人 2.0

各部门（单位）各司其职，密切配合，沟通渠道畅通，没有推诿扯皮现象，能形成联动工作机制 2.0

各部门（单位）积极组织师生员工参与创建活动 2.0

创建

保障

6分 制定“平安校园”创建规划、实施方案和考核办法 2.0

创建工作所需人、财、物等保障条件落实 2.0

建立创建工作的指导、督查机制，做到各项工作有计划、有安排、有检查、有反馈，工作台帐和各类文件资料齐全 2.0

安全

保卫

34分 治安

防控

14分 有专门的保卫机构，岗位设置合理，人员配备到位；安保人员无刑事犯罪史、无精神病史、无传染病，着装规范，文明执勤 3.0

建立人防、物防和技防三位一体的校园安全防控网络，建立完善校园110联动机制 2.0

严格落实24小时校园巡逻制度，巡逻工作记录详实 2.0

建立学校与公安机关、社区治安联防联控工作机制 2.0

严格执行门禁盘查登记等制度 2.0

重点、要害部位实行24小时值班，安全措施落实 2.0

校园流动人口情况明、底数清、手续全，管理规范 1.0

安全

管理

17分 严格执行消防法规和相关制度，责任落实到位；按照规定配备消防器材，定期维修，确保完好有效，自动消防系统运行正常；定期进行消防安全检查，及时整改消防安全隐患，相关台账健全 5.0

易燃、易爆、有毒、放射性等危险品管理制度健全，购买、存储、使用和回收等环节管理规范，相关台账健全 1.5

水、电、气、暖及火源管理规范，无违章使用行为，无安全隐患，相关台账健全 1.5

食堂建设和管理符合法律法规及卫生防疫要求，食品采购、储存、加工、销售、留样等管理制度健全并落实到位，食堂员工相关证件齐全，相关台账健全 3.0

校内交通规划科学合理，交通设施完备、标识醒目；运送师生的交通工具安全可靠，司乘人员遵纪守法；每学期对校车、驾驶员资格等情况进行一次全面核查 2.0

建立校舍定期检查、维护维修、改造验收制度并认真落实，及时整改校舍安全隐患，相关台账健全 2.0

严格执行大型活动报告审批制度，活动的安全保卫措施和预案完备、责任落实 1.0

学生在校外（租房）居住的安全教育和管理制度健全并落实 1.0

设施

设备

3分 体育活动、实验实习、后勤保障等设施设备符合国家有关安全质量标准，相关安全标识清楚醒目 1.0

管理使用、维修维护制度健全，责任明确 1.0

定期检查、维护维修，无安全隐患 1.0

校园

稳定

17分 国家

安全

8分 维护政治安全，落实意识形态工作和反恐怖工作责任制，严密防范“三股势力”对校园的渗透破坏，严禁在校内从事宗教活动，定期开展国家安全、宗教政策等方面的宣传教育，大力开展《反恐怖主义法》宣传教育，严格执行有关规定，相关台账健全 5.0

严格对外合作交流活动的审查审批和管理；做好外籍教师和留学生管理工作，相关台账健全 3.0

防范

处理

邪教

3分 重视防范和处理邪教工作，有计划地组织开展反邪教警示教育活动 1.5

及时收缴清除“法轮功”及其他邪教反宣品，配合有关部门认真做好“法轮功”及其他邪教痴迷者的教育转化和稳控工作，相关台账健全 1.5

舆论

管理

6分 学校讲座、论坛、报告会以及报刊、广播、电视、校园网站、微博、微信公共平台等媒体管理制度健全，社团管理规范，无违背四项基本原则、危害政治安全的言行 2.0

及时了解和掌握师生的思想状况，对有错误言行的人员加强教育引导，严格管理 2.0

严格落实校园网管理责任和措施，及时发现并封堵、删除各类有害信息 2.0

环境

治理

7.0分 校园

治理

4分 禁止将校园场地出租用于停放社会车辆或从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营以及其他可能危及师生安全的活动 1.5

校内房屋出租管理规范，无违规租房行为，校园内无违章建筑 1.5

校内服务师生的经营性场所审批流程规范，管理制度健全并落实 1.0

周边

治理

3分 主动向当地党委政府及有关部门反映校园周边治安、交通、文化、卫生、出租房屋等方面存在的问题，积极配合其开展综合治理工作，校园周边秩序良好 3.0

校园

安全

文化

8分 安全

教育

6分 把安全教育、法纪教育、心理健康教育纳入教学计划，有规范的教材、读本，保证一定的课时；加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，成效显著 2.0

安全教育周（日）主题活动特色明显，学生自救自护能力训练有计划、有要求，效果好 2.0

学生心理健康教育机构健全、人员落实，心理危机干预机制健全，相关台账健全 2.0

校风

校纪

2分 师生遵纪守法，无违法犯罪以及打架斗殴、赌博、酗酒等不良行为 2.0

突发事件预防与处置

16分 预警

防范

7分 建立畅通的信息收集渠道和报送机制，重大紧急情况无迟报、漏报、误报、瞒报现象 2.0

建立稳定安全矛盾隐患排查化解机制、稳定安全风险评估机制，及时调处、化解学校各类矛盾纠纷和安全隐患，相关台账健全 5.0

应急

管理

9分 各类突发事件处置预案完善，可操作性和实效性强，每学期坚持开展应急工作队伍培训和应急演练，快速反应机制健全 5.0

妥善处置突发事件 4.0