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新华社四论决胜全面小康

作者:来源:新华网    发表时间:2016-04-11    浏览量:271

导读:

一切伟大的事业都在承前启后、继往开来中推进。总结十二五、规划十三五,在发展关键节点上召开的2016年两会,一个最重要成果就是批准十三五规划纲要,提出了十三五时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措,解决了全面建成小康社会“干什么”“怎么干”等重大实践问题。这一重要指导性文件,体现了党的主张和人民意愿,反映了时代发展的客观要求,昭示着中国发展的光明前景。


   新华社评论员:坚定信心,把握历史机遇------一论落实两会精神、决胜全面小康


16日上午,在雄壮国歌声中,十二届全国人大四次会议完成各项议程胜利闭幕,为今年两会画上圆满句号。大会表决通过政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等,对今年各项工作作出部署,描绘出未来五年中国发展的宏伟蓝图。站上新起点,落实两会精神,决胜全面小康,是我们共同肩负的新的发展任务。

一切伟大的事业都在承前启后、继往开来中推进。总结“十二五”、规划“十三五”,在发展关键节点上召开的2016年两会,一个最重要成果就是批准“十三五”规划纲要,提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措,解决了全面建成小康社会“干什么”“怎么干”等重大实践问题。这一重要指导性文件,体现了党的主张和人民意愿,反映了时代发展的客观要求,昭示着中国发展的光明前景。

未来五年,在党中央坚强领导下,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,我们将建设一个经济中高速增长、创新驱动、发展协调、民生普惠、生态改善、文明现代的社会主义中国,让全体人民共同迈入全面小康社会,实现第一个百年奋斗目标。这是中国发展的新跨越,也是世界发展的新契机。只有深刻认识、牢牢把握这一历史新机遇,我们才能赢得主动、赢得未来。

中国机遇,将在应对挑战中释放利好,在革故鼎新中彰显活力。正如习近平总书记指出的:“我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。”跨入“十三五”,尽管面临下行压力,受到世界经济复苏乏力的影响,但中国经济长期向好的基本面没有改变,“希望大于困难”有着坚实的现实支撑。

从“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等三大战略不断推进,到新的增长点正在孕育,新的增长动力正在积聚,再到“十三五”规划纲要提出一系列推动发展的重大政策、重大工程和重大项目,无不说明中国在经济新常态下发展有底气、有潜力、有实招,蕴藏着巨大的发展机遇。中国发展的蛋糕越做越大,中国的营商环境越来越好,也为世界不断注入信心、带来机遇,奏响合作共赢的新乐章。“大机会前要勇于争先,真正有智慧的人会抓住‘风口’”,正如一位人大代表所说,把握大势、着眼长远才能抓住新常态下的新机遇,乘着中国发展的浩荡东风实现新发展。

中国机遇,在亿万人民的获得感中将更具温度、更有质感。两会期间,从补齐民生短板,到打赢脱贫攻坚战,“民生”始终是习总书记的深情牵挂,教育、医疗、养老等民生热点受到会内会外广泛关注。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”今年政府工作报告就环保、减贫、就业、社会保障等提出一系列明确的量化指标;在“十三五”规划纲要中,以人民为中心的发展思想贯穿始终,居民人均可支配收入、城镇新增就业人数、农村脱贫人数、基本养老保险参保率等主要指标,实实在在地构建起民生新图景。破解民生难题,筑牢保障网络,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感,既是国家发展的大政方针,也为普通人提供了人生出彩的机会、实现梦想的舞台。这样的机遇,扎根于人心之中,绽放于无数人的奋斗之中,必将为决胜全面小康汇聚磅礴力量。

发展的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,新的历史进军召唤着我们每一个人。“得时无怠,时不再来。”只要我们坚定信心、勠力同心、真抓实干,就没有过不去的坎、闯不过的关,就必定能牢牢抓住历史机遇,在决胜全面小康新征程上开创中国发展的新境界。


开拓创新,落实发展新理念------二论落实两会精神、决胜全面小康


巨轮起航,把握航向才能行稳致远;攻坚克难,找对路径才能闯关夺隘。

  17日,“十三五”规划纲要全文正式公布。在这份6万多字的重要指导性文件中,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿始终。从数十项指标突出创新发展,到塑造区域协调发展新格局,从诸多与环境直接相关的量化指标,到构建全方位开放新格局,再到实施脱贫攻坚、健康中国建设等多项重大民生举措……今年两会上,五大发展理念成为代表委员热议的焦点。正是以新发展理念为“导航仪”和“指路灯”,“十三五”蓝图才能更加清晰、更加科学,为未来五年发展指向引路、谋篇定策。

  “新发展理念是方向、是钥匙”。纵论创新驱动发展战略、谋划脱贫攻坚战、提出“像对待生命一样对待生态环境”、商议“一带一路”建设、强调全面建成小康社会就是人人共享的小康……两会期间,新发展理念犹如一条红线,贯穿于习近平总书记的“两会时间”,为我们凝聚共识、推动“十三五”发展注入了强大思想动力。“用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部,在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势”,踏上决胜全面小康新征程,总书记向全党全社会发出了全面落实新发展理念的动员令。以新理念引领新发展,以新实践厚植新优势,是我们打赢决胜之战、实现发展新跨越的根本所在。

  全面落实新发展理念,就要在思想上与新理念对表、向新理念看齐。五大发展理念,深刻回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,既是我们党对经济社会发展规律的深刻总结,也是破解矛盾和问题的良方。“一了千明,一迷万惑”,树立和践行五大发展理念,是关系发展全局的一场深刻变革,必然伴随着思想的解放、观念的更新。新常态下,聚焦全面建成小康社会目标,那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念行不通了,于发展于人民有害无益。不破则不立,只有坚决清除不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识,深刻把握新发展理念的核心要义、丰富内涵、现实意义,我们才能树立与时代和实践发展相适应的思维方式,在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得发展机遇。

  全面落实新发展理念,就要在实践中按新理念办事、让新理念落地。理论的生命在于实践,新发展理念不能停留在口头上,而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。在新的坐标系下来审视,畸形发展、竭泽而渔、自我封闭、与民争利、忽视民生等做法和行为,与新发展理念背道而驰,必须坚决纠正、彻底摒弃。天下大事,必作于细,必成于实。只有遵循规律科学地干,开拓进取创造性地干,瞄准短板奋发地干,以人民为中心务实地干,才能让新理念转化为改革的新动力、发展的新路子。只有坚持从实际出发,因地制宜、因事制宜,把新发展理念切实体现到政策制定、工作安排、任务落实上,体现在经济社会发展的各领域各环节,才能做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

落实新理念,领导是关键。让新发展理念变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。既通过深学让新理念扎根头脑、成为信念,又通过笃用不断深化认识、提升能力,在实践中锻炼干部、检验干部,就能让各级领导干部成为落实新发展理念的示范者、带头人,彰显新理念的真理力量和实践价值。发挥“关键少数”的关键作用,汇聚全党全社会的磅礴力量,我们就一定能在新发展理念指引下,共同实现“十三五”蓝图,赢得全面建成小康社会决胜阶段的新胜利。


闯关夺隘,赢得攻坚新胜利------三论落实两会精神、决胜全面小康

 

“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”决胜全面小康,已到最后冲刺阶段,越是接近目标,就越需付出艰苦努力。

今年两会审议通过的政府工作报告、“十三五”规划纲要,既描绘了中国发展的美好前景,又明确提出了攻坚克难的重点难点任务。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,今后五年实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,地级及以上城市重污染天数减少25%……一系列改革发展的硬指标、民生保障的硬任务,都在告诉我们,决胜全面小康的新征程并非坦途,前进道路上还有不少关口要闯、不少“硬骨头”要啃。

两会期间,习近平总书记从发展全局的高度,突出问题导向,强调“推进供给侧结构性改革,是一场硬仗”,要求“必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战”,号召“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”。这些重要论述,深刻回答了以什么样的精神状态、以什么样的科学方法攻坚克难等重大问题,为我们在闯关夺隘、攻城拔寨中赢得全面建成小康社会新胜利凝聚了共识、指明了方向。

攻坚克难,信心与勇气不可或缺。“十三五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。中华号巨轮从来都是在时代风浪中穿行。迈向未来,面对各种问题和挑战,我们有改革开放30多年的雄厚积累,有中国特色社会主义制度的独特优势,有党中央治国理政的新理念新思想新战略,有中国经济的良好基本面和巨大潜力,有13亿中国人民的勤劳智慧,可谓有底气、有实力、有定力、有办法。“不畏浮云遮望眼”,在党中央坚强领导下乘势而上、奋勇前进,我们完全能够应对挑战、破解难题,在新的历史时空激荡起中国发展的浩荡东风,让时和势始终在我们这边。

攻坚克难,科学方法至关重要。无论是化解过剩产能、改善生态环境,还是打赢脱贫攻坚战、补齐民生短板,都需要坚持科学方法论,运用好辩证法、两点论,做到科学施策、精准发力、扎实有效。比如,只有扭住精准,找对“穷根”、明确靶向,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人,脱贫攻坚战才能不断告捷。处理好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场等五个方面的关系,供给侧结构性改革才能在平衡协调中向纵深推进。

随着改革不断深化,对各种问题矛盾的深入触及,必然伴随利益的深刻调整,不可避免出现这样那样的阵痛。习近平总书记强调,“要一手抓结构性改革,一手抓补齐民生短板”,其深意就在于统筹兼顾、形成合力,实现深化改革与民生改善的相互促进、相得益彰。既通过改革为经济发展提供动力、增强后劲,以更高质量、更加公平、更可持续的发展为改善民生夯实基础;又充分发挥民生保障兜底作用,纾解改革阵痛,让人民群众有更多获得感,从而汇聚各方力量,共襄改革发展的伟大事业。从今年中央财政安排1000亿元重点用于职工分流安置,到中央财政扶贫资金增长43.4%,再到棚户区住房改造600万套等民生工程,加大投入力度、增厚民生福祉,必将进一步激发和调动广大群众的积极性、创造性,为深化改革、攻坚克难注入不竭动力。

惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把智慧和力量汇聚到落实“十三五”发展蓝图上来,以投鞭断流的气势、背水一战的意志努力奋斗,我们必将打赢改革攻坚战、迈向发展新境界,共同实现全面小康的美好梦想。


凝神聚气,激发实干新状态------四论落实两会精神、决胜全面小康


两会落幕,开启新征程,迎来新期待。让“十三五”蓝图落地生根,让全面小康梦想成为现实,实干是决胜的法宝,落实是人民的盼望。

我国改革开放30多年的辉煌成就,正是广大干部群众一步一个脚印奋斗的结果。决胜全面小康,更加需要脚踏实地耕耘。从“十三五”规划纲要“加强领导班子和干部队伍建设,完善政绩考核评价体系和奖惩机制”的制度设计,到代表委员“做实事”“用辛苦指数换取群众幸福指数”的履职决心,都在回应着人民群众“就看如何落实”的深切期许。

为政之要在于实。谋划脱贫攻坚战,强调“抓工作不能狗熊掰棒子”,重在“实事求是,求真务实,踏踏实实做这个事”;实现东北全面振兴,必须“充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神”;寄语广大干部,提出“干部干部,干是当头的”。今年两会期间,习近平总书记着眼于决胜全面小康的新形势、新任务,向全党全社会尤其是各级干部发出了真抓实干的动员令。坚志而勇为,事必有成。把总书记重要讲话精神内化于心、外化于行,我们就能凝神聚气,不断激发实干的力量。

干部在状态,落实才有力。对广大干部来说,做好“十三五”经济社会发展这篇大文章,不仅要想干愿干积极干,也要能干会干善于干,其中精神状态是首要的。面对环境治理、化解过剩产能、简政放权等硬任务,畏首畏尾、因循守旧行不通,唯有以锐意创新的勇气打破条条框框,才能闯出发展新路子;落实创新驱动发展战略,跟在别人后面亦步亦趋只会错失机遇,唯有以敢为人先的锐气,才能下好先手棋、打好主动仗;破解改革难题、突破发展瓶颈,不作为、不会为、不善为没有出路,唯有保持蓬勃向上的朝气,激发干事创业、开拓进取的动力,练就变中求新、变中求进的过硬本领,才能在攻坚克难中建功立业,不断增强群众的获得感。

激发干部好状态,既要靠干部增强思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好落实,也需从外部着力,通过深化体制机制改革,营造想作为、敢作为、善作为的良好风尚。正如习近平总书记指出的,选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。强化正确用人导向,坚持思想引导与制度约束相结合、严格管理与激励保障相结合,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来,发挥“关键少数”的表率作用,才能充分调动广大干部积极性,让大家满怀信心地专心谋事、放心干事。

勠力同心,决胜全面小康方能战无不胜。“十三五”规划纲要既是国家的发展蓝图,也寄托着13亿人民对美好生活的共同向往。5000多万农村贫困人口实现脱贫,城镇新增就业达到5000万人以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%……每一个宏大的数字,意味着国家发展的新跨越,也标注了人民生活的新图景。“家是最小国,国是千万家。”在相互交融的命运共同体中,汇聚亿万人民团结奋斗的磅礴力量,把9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才的积极性调动起来、创造力发挥出来,中国经济就一定能够再创辉煌,人民生活必将更加美好。