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鲁书记在学院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
作者:鲁毅    发表时间:2014-03-31

       2013618,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作视频会议,中共中央总书记习近平同志作了重要讲话。按照中央的统一部署,从2013年下半年开始到20147月,在全党分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。陕西省委高教工委安排民办高校参加第二批党的群众路线教育实践活动。并于319日召开了参加第二批党的群众路线教育实践活动的高校动员会。按照高教工委的实施方案,从3月初,学院党委就布置了我校教育实践活动的有关准备工作。317日,学校党委召开了党政领导班子和有关职能部门主要负责人参加的会议,传达学习了习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和省委高教工委《第二批高校(民办)开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,研究了我院《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,部署了我院教育实践活动的筹备工作。今天,学院召开动员大会,正式启动我院的教育实践活动,整个活动到9月基本结束。在此,我代表学院党委就我院深入开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见。稍后高教工委督导组长、省委党校巡视员郑志飚同志将代表高教工委党的群众路线教育实践活动领导小组发表讲话,对我院开展教育实践活动提出具体要求和指导意见。

       一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义

       群众路线是我们党的生命线,也是党的根本工作路线。搞好教育实践活动是促进民办高等教育事业健康发展、切实解决民办高校四风问题、加强民办高校党的基层组织建设的需要,具有重大而深远的意义。学院党员领导干部和师生一定要克服事不关己等模糊认识,把思想统一到中央和省委的要求上来,切实增强搞好活动的思想自觉和行动自觉。

       第一,开展党的群众路线教育实践活动,是贯彻党的十八大精神、加强党的建设的必然要求。党的十八大明确指出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受“四大考验”,消除“四大危险”,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们要认真贯彻党的十八大精神,坚持从严治党的方针,以作风建设的新成效,提高学院党建的科学化水平。

       第二,开展党的群众路线教育实践活动,是坚持社会主义办学方向、办人民满意教育的必然要求。教育关乎千千万万民众的命运,寄托亿万家庭对美好生活的期盼。习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上指出: “人民向往美好生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。教育是人民群众的第一期盼,是最重要的民生工程,接受平等、高质量的教育,已经成为广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题。我们必须看到,高等教育在发展中不断出现新情况、新问题,大学不再是一方净土,人民群众对高等教育的质疑不断。在这种形势下,坚持社会主义办学方向,提高办学质量,培养合格人才,就必须更加关心关爱学生,促进学生全面健康发展,及时了解学生、家长和社会对学校教育工作的满意度,以人才培养为中心,找出差距、改进工作,让学生满意、让家长满意、让社会满意,让政府满意,努力办好人民满意的大学。

       第三,开展党的群众路线教育实践活动,是强化内涵建设,提高教育教学质量、推进学院改革发展的必然要求。近年来,学院在省委高教工委和省教育厅的领导下,按照“提高层次求发展,深化改革求动力,突出特色求品牌,稳定规模求质量的总体思路,抓住机遇,以”弯道超车“的气魄,开拓创新,加大资金投入,改善办学条件;加大教师队伍建设,招聘和引进了一批研究生以上学历的教师,组织开展了师德教育活动,使我院教师队伍综合素质显著提高;学院重视开展校园文化活动,“中国梦·中国志”主题教育活动开展得如火如荼,教学楼、图书馆、行政楼、食堂等场所名人名言、励志标语随处可见,高层次的主题报告会也开拓了师生视野,经常性的多姿多彩的学生社团活动使学院充满了健康向上的青春活力,户县主校区已经形成由红色文化、中华优秀传统文化、学院精神、职业文化为主要内容,形式多样的成熟文化氛围;根据升本工作要求,学院全面规范各种管理制度,加大执行力度,使学院管理水平有了很大提升,升本工作取得了满意的成绩。但是,从更高的标准、更严的要求来看,我们的工作离群众期望还有很大差距,离党和政府的要求还有较大差距。特别是学院升本以后,还存在一些影响学校改革发展稳定的问题,“四风”现象也不同程度的存在。当前学院急需解决的根本问题是升本成功后,学院的整体管理水平急需提高,教职员工的素质也需要提升,以尽快适应本科教育教学工作的需要,培养合格人才。再如学院某种程度的存在以会议落实会议,以文件落实文件的机关化、行政化倾向;另外如我们学院还没有召开教职工代表大会,没有正式成立工会,群众民主管理民主监督的渠道不够畅通;个别教师备课不认真,也不注意业务进修,上课效果不好,这实际也是损害学生利益的表现;还有个别教师、班主任、招生人员等利用手中的一些权利向学生索取好处费,借机吃拿卡要,占小便宜的现象仍有发生;学院的某些设施还不能完全满足师生需要,现有设备不能充分发挥作用等等。我们要抓住全党开展党的群众路线教育实践活动的契机,解决师生反映强烈的突出问题,进一步调动广大师生员工的积极性和创造性,彰显优良作风,激发昂扬斗志,汇聚推进学校改革创新、科学发展的强大动力。全院党员干部要深刻领会开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性,筑牢思想基础,强化行动自觉,坚决把思想和行动统一到中央的部署上来,统一到高教工委的要求上来。

       二、认真贯彻落实中央和高教工委关于党的群众路线教育实践活动的精神和部署

       中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤都作了明确规定。贯彻好中央和高教工委的部署和要求,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以为民务实清廉为主要内容,以院级领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要把一切为了师生、真心服务师生作为教育实践活动的出发点和落脚点,围绕“加强作风建设、服务中心工作”、“加强内涵建设,提高教育质量,培养合格人才”、“加强民主管理、建设和谐校园”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等专题,加强学习教育,深入查摆问题,抓好整改落实,切实加强全院党员全心全意为人民服务的宗旨意识,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,为全面完成学院的发展目标任务提供坚强保证。 

       第一,以整风精神贯彻教育实践活动总要求。这次教育实践活动的总要求,就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,这4句话、12个字是一个相互联系、有机统一的整体。它强调的是直面问题的勇气、真转真改的态度。贯彻总要求,就是要对照党章和廉政准则,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;要按照为民务实清廉的要求,从自己做起,端正行为,维护良好形象;要以整风精神开展批评和自我批评,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;要坚持惩前毖后、治病救人方针,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要遵循这些要求,并贯穿于活动的全过程。贯彻总要求,还要结合学院实际,大力发扬整风精神,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。要认真围绕学校提出的 “四个专题”,摆问题、找差距、明方向,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。要按照“团结—批评—团结”的公式,深入开展批评和自我批评。要注意开门搞活动,让群众参与进来,听取群众意见,接受群众监督,搞好民主评议。

       第二,把整顿“四风”作为完成教育实践活动硬任务。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决“四风”问题,这是中央立足于加强党群干群关系、巩固党的执政基础和执政地位的全局作出的科学判断,我们要结合学院实际,准确把握活动中要解决的主要问题。我校党员、干部的作风总体上是好的,但也存在这样那样的“四风”问题,在形式主义方面,有的党员、干部对理论学习只是摆样子,马克思主义信仰不坚定,先锋模范作用不明显;不及时有效贯彻上级和学校的决策部署,抓工作只做表面文章,没有具体措施,不管实际效果。在官僚主义方面,有的党员干部深入教学一线调查研究不够,和群众联系、倾听群众诉求、解决群众困难不够,工作上不投入,得过且过、敷衍塞责、相互推诿、不愿担当;在享乐主义方面,有的党员干部不思进取、贪图享受、意志消沉,拈轻怕重等;在奢靡之风方面,学院在公务接待方面有时有讲排场,造成浪费的现象。师生中均有浪费粮食和水电的现象。我们要不怕亮丑,不怕揭短,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

       第三,以三个环节贯穿教育实践活动全过程。根据中央部署,这次教育实践活动要紧紧抓住三个环节,即学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。这是密切联系群众、解决群众反映强烈的突出问题的方法和步骤。这次活动不分阶段、不搞转段,目的就是把三个环节的要求衔接起来,贯穿于教育实践活动的全过程。在学习教育、听取意见环节,要把学习和思想理论武装摆在第一位,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,尤其是对学校领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见。要采取中心组学习、集中学习、个人自学、学校培训、专题辅导、集体讨论等形式,反复学习重点篇目,掌握精神实质,撰写心得体会,学深学透。要深入基层,深入广大师生员工,广泛开展调查研究,通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设立意见箱等形式,获取第一手资料,倾听群众心声,了解群众期盼,梳理主要问题,摸清整改重点。在查摆问题、开展批评环节,重点围绕为民务实清廉要求和办好人民满意教育方面的差踞,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。班子成员之间、支部党员之间要开展交心谈心活动,敞开心扉,坦诚相见。学院和各部门领导班子要组织开好一次严肃认真、实事求是、民主团结的高质量专题民主生活会,班子成员要深入查找领导班子和领导干部作风方面群众反映强烈的突出问题,自己动手撰写对照检查材料,深刻分析发生问题的原因,提出整改措施和办法。要形成院系两级领导班子民主生活会情况专题报告,院级领导班子民主生活情况要报高教工委和督导组。在整改落实、建章立制环节,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,并对一些突出问题进行集中治理。要实行一把手负责制,做到“四明确一公示”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,整改方案经督导组审阅后在一定范围内公示。要选准突破口和切入点,紧紧依靠群众,集中时间抓好整改,集中力量解决突出问题。要注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动,推动改进工作作风、密切联系群众工作的常态化、长效化。

       三、切实加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导

       学院开展党的群众路线教育实践活动的实施方案已经制定,目标要求已经明确,关键是抓好贯彻落实。学院各级党组织要以高度的责任感和紧迫感,把教育实践活动抓紧抓好抓实,以优良的作风确保活动取得实效。

       1.坚持领导带头,明确责任职

作为这次教育实践活动的重点对象,学院院级领导班子、领导干部一定要带好头、当好表率。处级党员领导干部要带头参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、转变作风。院级领导干部要带头到分管部门,处级领导干部要深入所在党支部或系部科室参加学习研讨、开展调查研究、听取群众意见,并分别与分管部门和联系学院的党员领导干部、与党支部书记和系部科室主任谈心。

       学院和各二级党组织党的群众路线教育实践活动领导小组是活动的领导机构,根据民办学院实际,高教工委规定学院党委书记和学院行政党员主要负责人是第一责任人。领导小组办公室是具体工作机构,要充分发挥组织、协调和纽带作用,加强调查研究,提出工作建议,畅通意见渠道,搞好上传下达。学校党委办公室、组织、宣传等部门要在抓好自身教育实践活动的同时,充分发挥好综合协调作用,切实履行好各自职责。

       2.注重分类指导实施,强化督促检查

       学院要从实际出发,加强分类指导。一是在活动对象上分类指导。根据教职工党员、学生党员的特点,提出不同的目标要求和办法措施。学生党员主要是接受党的群众路线学习和教育,教职工党员要认识党的群众路线是党的生命线,认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性,并参加支部民主生活会,党员领导干部在学习提高认识的基础上,要认真写出个人对照检查材料,在领导班子民主生活会上认真开展批评与自我批评,并制定整改措施:二是在解决问题上分类指导。学院和各部门按不同的层次和类别,找准各自需要解决的突出问题,分门别类加以解决。三是在环节方法上分类实施。既要认真完成活动的基本环节,把规定动作做到位,又要结合学学院提出的“四个专题”和本部门实际,探索创新具有本部门特色的自选动作。

       高教工委派出督导组督促检查、帮助指导我院开展教育实践活动,是确保活动取得实效的有力保证。学院党组织和全体党员干部要积极配合,以认真的态度和饱满的热情完成督导组要求的各项任务。

       3.坚持统筹兼顾,推动中心工作

       我们要把开展教育实践活动与习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来,与深入开展社会主义核心价值体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观结合起来。与深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动结合起来。与开展职业道德特别是师德教育和建设活动结合起来。与党员干部履职尽责、爱岗敬业结合起来,使每个环节、每项措施都为推动学院中心工作服务,做到两促进、两不误。通过开展教育实践活动,教育引导党员干部增强大局意识、责任意识、服务意识,提高服务学院发展、服务师生群众的能力,充分发挥领导干部的表率带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,激发党员、干部、师生的工作热情和进取精神,用学院改革发展的新成绩检验活动的成效。

       4.严明纪律要求,确保活动实效

       学院全体党员干部尤其是领导干部要深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性,严格遵守活动纪律,不折不扣落实上级部署和要求。一是确保活动时间落实。4月底前,院党委中心组、各部门领导班子和副处级以上领导干部要安排2天时间集中学习,并开展自学,记好学习笔记,每人都要至少写一篇学习体会。二是确保活动人员落实。各级党组织要切实抓好所属部门教职工和学生党员的教育实践活动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。鉴于学院在56月份招生工作任务重,部分人员离校招生工作的实际,要抓好345月的有效工作时间,抓紧学习和查摆问题,开展批评和自我批评,进行整改。各总支、支部都要有活动记录。三是确保活动环节落实。既要坚持基本环节不能少、不变通,规定动作扎实到位,又要鼓励创造一些有特色的自选动作,增强活动的针对性和实效性。

       5.加强舆论宣传,营造良好氛围

       要加强宣传引导工作,充分运用各种宣传工具,大力宣传中央和高教工委的有关精神和部署,宣传学院教育实践活动的进展和成果,宣传有特色、见成效的好做法、好经验,宣传身边的典型人物和先进事迹,及时报道师生员工的积极反响。要发挥先进典型的示范引领作用,发掘一批生动鲜活、师生公认的为民务实清廉典型,加大宣传力度,用身边看得见、摸得着的先进典型教育广大党员、干部。同时,要发挥反面案例的警示作用,曝光、剖析师生员工反映强烈的反面典型,促进教育实践活动的深入开展。要创新宣传方式,强化舆论监督,营造良好氛围,积聚推动教育实践活动的正能量。

       6.认真总结经验,建立长效机制

       开展好教育实践活动,要在建立长效机制上下功夫。一是要确保实践成果。重点解决领导班子和领导干部在工作作风、工作方法等方面存在的与党的群众路线要求不适应、不符合的问题,解决在关爱学生和改善民生等方面的突出问题,使改进作风和服务师生的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。二是要形成制度成果。进一步贯彻落实中央“八项规定”、高教工委教育厅的有关规定,细化学校改进工作作风、密切联系群众的有关制度规定,从源头上解决 “四风”问题,以优良的党风带教风、促学风、正作风。三是要取得理论成果。认真学习研究,深化理论认识,总结提炼经验,为构建贯彻群众路线的长效机制、推动民办学院党的建设提供理论指导。

       同志们,开展好党的群众路线教育实践活动责任重大、任务艰巨。我们要坚决贯彻落实中央和高教工委关于教育实践活动的精神和部署,在督导组的帮助和指导下,扎实完成规定动作,努力创新自选动作,确保活动取得实效,为实现我院的办学目标而不懈奋斗。